海關(guān)總署公告2015年第10號（關(guān)于開展東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告）
為服務(wù)振興東北規(guī)劃，順應(yīng)中國經(jīng)濟新常態(tài)和貿(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)，尊重企業(yè)的自主選擇與物流運作規(guī)律，加快經(jīng)濟緊密聯(lián)系地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革步伐，海關(guān)總署決定在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古（以下稱東北地區(qū)）等四省（區(qū)）內(nèi)的大連、沈陽、長春、哈爾濱、呼和浩特、滿洲里等六個海關(guān)（以下稱東北地區(qū)海關(guān)）啟動?xùn)|北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、自2015年5月1日起，啟用東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式。
二、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式適用于東北地區(qū)企業(yè)在東北地區(qū)各口岸海關(guān)進出口的貨物。東北地區(qū)企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報關(guān)點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。
企業(yè)可根據(jù)實際需要，自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化等任何一種通關(guān)方式。
三、取消東北地區(qū)報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報關(guān)服務(wù)的限制，允許報關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報關(guān)”；允許區(qū)域外報關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)，在區(qū)域海關(guān)直接報關(guān)；允許許可證件證面簽注口岸為東北地區(qū)任一口岸的貨物（除國家明確實施口岸限制管理措施的貨物外），在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理申報驗放手續(xù)。
四、東北地區(qū)海關(guān)間互認商品預(yù)歸類、價格預(yù)審核、原產(chǎn)地預(yù)確定和歸類、價格、原產(chǎn)地等專業(yè)認定結(jié)果以及暫時進出境等行政許可決定；待系統(tǒng)完善后，在銀行總擔保及匯總征稅項目的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)的一份稅款保函在東北地區(qū)海關(guān)互認通用。
五、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報關(guān)單審核、稅單打印、稅費核注核銷、無紙轉(zhuǎn)有紙、匯總征稅試點等操作按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
六、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化報關(guān)單所涉貨物可由企業(yè)根據(jù)物流實際需求，自主選擇在口岸或?qū)俚睾ｊP(guān)監(jiān)管場所實施查驗。對需轉(zhuǎn)運分流到屬地監(jiān)管場所實施查驗的，進出境貨物及其運輸工具應(yīng)符合海關(guān)途中監(jiān)管的要求。
七、東北地區(qū)海關(guān)可憑電子放行信息辦理貨物出場（庫、區(qū)）手續(xù)，實現(xiàn)卡口自動核放。
八、東北地區(qū)海關(guān)通過“中國海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳”和海關(guān)“12360”服務(wù)熱線，為企業(yè)提供通關(guān)、艙單狀態(tài)查詢、疑難咨詢等公共服務(wù)。
特此公告。
海關(guān)總署
2015年3月30日